Важно укреплять диалог букмекеров и государства

В самом начале октября в Москве пройдет второй форум «Азартные игры: отчисления на спорт», собирающий на одной площадке всех главных участников рынка ставок: глав букмекерских компаний и спортивных структур, экспертов и представителей власти. Организаторами мероприятия выступают министерство спорта и публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ). О главных темах форума и уникальности российской системы учета всех операций у букмекеров мы поговорили с генеральным директором ЕРАИ Алексеем Грачевым.

Досье \ Алексей Грачев

• Окончил Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана по специальности «специалист по защите информации» и Финансовый университет при Правительстве РФ по специальности «экономист»
• Занимал руководящие должности в государственных и коммерческих структурах
• С июня 2021 года – генеральный директор публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ)

Публично-­правовая компания «Единый регулятор азартных игр» – один из организаторов форума «Азартные игры: отчисления на спорт». Как вы оцениваете итоги первого форума? Что больше всего интересует представителей индустрии? Какие темы вызывают самое бурное обсуждение?

Дебютный форум стал площадкой для конструктивного диалога государственных органов, ЕРАИ, субъектов спорта и букмекерских компаний. Нам удалось обсудить множество актуальных вопросов, в том числе события на международной спортивной арене, разговор о которых вызвал очень активный интерес. Благодаря состоявшейся дискуссии мы услышали от рынка, на чем стоит сделать акцент с учетом текущей международной ситуации.

Какие задачи ставит перед собой ЕРАИ на втором форуме «Азартные игры: отчисления на спорт»? На какие моменты хотите обратить внимание участников рынка?

Наша цель – укрепить сложившиеся отношения и продолжить выстраивать диалог между государством и добросовестными участниками рынка. Мы следим за его тенденциями, поэтому в рамках предстоящего форума планируем обсудить волнующие темы, а также акцентируем внимание на законодательных инициативах в отрасли.

В рамках форума пройдет церемония награждения премии «Побеждай»

С 2024 года размер ежегодных целевых отчислений увеличился с 1,5 до 2% выручки от всех заключенных пари. Какой эффект это дает в абсолютных величинах? Как расходуются целевые отчисления?

За шесть месяцев 2024 года сумма целевых отчислений составила более 16,5 млрд рублей, что превышает отчисления за аналогичный период 2023‑го почти в два раза: прошлогодние показатели составили 8,4 млрд рублей. Такое увеличение обусловлено ростом количества и качества проводимых спортивных мероприятий, а также активной борьбой ЕРАИ с нелегальным рынком азартных игр. В расходовании целевых отчислений значительных изменений не было. Получатели аккумулируют их в соответствии с утвержденными порядками.

В текущем году в России прошли масштабные соревнования нового формата – «Игры Будущего» и Спортивные игры стран БРИКС. Каким был объем ставок на эти мероприятия? Какие из прошедших в 2024 году событий вызвали наибольший интерес у клиентов букмекеров?

Масштабные международные спортивные события оказали положительное влияние на рынок азартных игр. Принимая во внимание, что фиджитал-­спорт объединяет киберспорт и реальный спорт, именно «Игры Будущего» заинтересовали участников азартных игр больше всего, объем ставок составил около 560 млн рублей, на Спортивные игры стран БРИКС ставок было меньше.

Среди лидеров по объему ставок в I полугодии 2024 года можно выделить спортивные события по настольному теннису, киберспорту, соревнования, проводимые КХЛ и РФС.

Целевые выплаты федерациям зависят от объема ставок на вид спорта. Это как-то мотивирует инициировать спортивные события? Кто-то идет по пути настольного тенниса, в котором ежедневно проводятся «быстрые игры»? В каких видах спорта объем ставок растет быстрее всего?

В отношении спортивных событий тут надо понимать, что есть единый календарный план мероприятий, на которые могут приниматься ставки. Федерации, безусловно, заинтересованы в проведении как можно большего их количества, прежде всего для развития спортивных дисциплин и для привлечения внимания со стороны болельщиков в целях вовлечения их в спорт. И в этом интересы федераций и букмекеров, безусловно, сходятся. По количеству принимаемых ставок по видам спорта тут нет особых изменений. В десятке находятся самые популярные дисциплины: футбол, хоккей, настольный теннис, киберспорт. Ситуация в ближайшее время вряд ли кардинально изменится.

Периодически поднимается вопрос о возрождении спортивных тотализаторов, их предлагают включить в букмекерскую лицензию. Как вы лично относитесь к подобной идее?

Идея неплохая, но ее нужно хорошо очертить, чтобы не было злоупотреблений со стороны букмекеров и сохранить «спортивную природу» ставок. Полагаю, что такой формат сможет освежить индустрию и дать новый инструментарий для привлечения участников. Спортивный тотализатор, на мой взгляд, более прозрачен с точки зрения механики определения победителей – когда известны все участники и, по сути, они разыгрывают призовой фонд между собой, понимая, что кто-то из них может выиграть.

Спорт – это всегда азарт и яркие эмоции

Обращаются ли букмекеры к ЕРАИ и государственным органам с просьбами о послаблениях в законодательстве, которые могут привести к росту объема целевых отчислений? Видите ли вы ограничения, которые со временем можно будет ослабить или вовсе отказаться от них?

Безусловно, обращаются. Мы, как регулятор, всегда находимся в диалоге с рынком, с органами государственной власти и со спортивными федерациями и лигами, это наша прямая обязанность. Сейчас букмекеры помимо налогов уплачивают целевые отчисления на развитие спорта, также они заключают спонсорские контракты с разными спортивными клубами, реализуют различные социальные программы, то есть активно участвуют в развитии спорта. И конечно, справедливо, что букмекеры в ответ хотят большей лояльности. Например, сейчас обсуждается вопрос послабления требований по рекламе букмекеров. Полагаю, что в целом часть текущих ограничений в дальнейшем может быть ослаблена, но при условии соблюдения интересов всех сторон. Мы в этом направлении активно работаем.

Целевые отчисления букмекеров – основной источник внебюджетного финансирования спорта в России

Будут ли на форуме «Азартные игры: отчисления на спорт» обсуждаться онлайн-игры? На каком этапе сейчас находится реализация инициативы ЕРАИ по регулированию онлайн-игр?

Обсуждение онлайн-игр не планируется, так как это не предмет форума. Но, возможно, какие-то направления дискуссий будут перекликаться с темой борьбы с онлайн-­казино. Вопрос по регулированию онлайн-игр сейчас находится на стадии согласования с участниками рынка и органами государственной власти, мы в этой работе принимаем активное участие и всегда готовы поделиться своими наработками и опытом. Тем более что за годы своей деятельности ЕРАИ показал эффективность работы с онлайн-­сегментом, что можно посмотреть в цифрах: за 2022 и 2023 годы было заблокировано более 72 тыс. сайтов нелегальных организаторов азартных игр.

На Петербургском международном экономическом форуме вы рассказывали, что зарубежные партнеры высказывают интерес к продуктам ЕРАИ. Какие именно сервисы заинтересовали потенциальных заказчиков? В чем основные преимущества ваших продуктов?

Нашим уникальным продуктом является информационная система, которая осуществляет учет всех операций у букмекеров и тотализаторов с фиксированием данных об участниках, датах и размерах ставок, о событиях и выигрышах. Эта система – российская разработка, ее аналогов нет ни у кого, поэтому интерес зарубежных коллег к ней очень большой. Другой продукт – система мониторинга, цель которой – выявление в интернете нелегального контента, нелегальных организаторов азартных игр для последующей блокировки таких ресурсов. Похожие наработки имеются в других странах, но конкурентное преимущество нашей системы – полная автоматизация процесса, использование возможностей искусственного интеллекта и лучших международных практик, а также высокий потенциал на масштабирование для ее использования в иных отраслях.

Наша информационная система, которая осуществляет учет всех операций у букмекеров и тотализаторов с фиксированием данных об участниках, датах и размерах ставок, о событиях и выигрышах, – уникальная российская разработка. Ее аналогов в мире нет

Глава оргкомитета форума «Азартные игры: отчисления на спорт» – заместитель министра спорта Одес Байсултанов

В рамках первого форума «Азартные игры: отчисления на спорт» состоялась церемония награждения премии «Побеждай». Она станет традиционной? Кого бы лично вы наградили за расширение взаимодействия спорта и букмекеров?

В текущем году мы планируем провести эту премию и в последующем постараемся сделать ее традиционной. На мой взгляд, многие достойны получить такую награду, поскольку за год было проделано очень много работы по эффективному выстраиванию диалога букмекеров и представителей спорта в России. А кто получит премию на форуме, мы узнаем уже совсем скоро, сохраним интригу.