За последние несколько лет технологии Единого регулятора азартных игр и Единого ЦУПИС позволили значительно трансформировать российский букмекерский рынок и создать на его базе единую цифровую экосистему, передовую с точки зрения использования технологий. О том, как эволюционировал рынок, рассказывает председатель правления Единого ЦУПИС Елена Шейкина.
Досье / Елена Шейкина
Как появился Единый ЦУПИС и какие функции он выполняет для регулируемой индустрии развлечений России?
До 2020 года в России не было выделено специализированного регулятора, осуществляющего надзорные функции за деятельностью букмекерского рынка. Основную надзорную функцию выполняла Федеральная налоговая служба. Деятельность центров учета переводов ставок осуществляли две компании: НКО «Мобильная карта» и «Киви Банк». В 2020 году началась реформа букмекерской отрасли, в ходе которой в закон об азартных играх были внесены изменения, создавшие новую систему регулирования. В результате появились Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ) и Единый ЦУПИС. В августе 2021 года по распоряжению Президента РФ статус единого центра учета перевода ставок был передан НКО «Мобильная карта», работающей под брендом Единый ЦУПИС.
Единый ЦУПИС выполняет несколько ключевых функций в сфере ставок. В первую очередь он отвечает за идентификацию игроков и их допуск к платежам букмекерским компаниям, исключая несовершеннолетних граждан. Другая, не менее важная, задача заключается в учете, обработке и переводе денежных средств между игроками и букмекерами, что способствует прозрачности в индустрии. Мы предоставляем клиентам возможность осуществлять платежи с помощью разнообразных инструментов, включая банковские карты, Систему быстрых платежей и банковские электронные сервисы.
За годы работы мы достигли полной цифровой прозрачности процессов, выстроено взаимодействие с госорганами и регулятором, настроены кросс-ведомственные информационные каналы для оперативного предоставления наших сервисов в режиме онлайн. С 2024 года наша компания включена Банком России в реестр кредитных организаций, значимых на рынке платежных услуг (мы обслуживаем свыше 19 млн уникальных идентифицированных клиентов, которые ежедневно совершают более 2,5 млн платежей).
С учетом масштабов нашей деятельности мы обязаны поддерживать высокий уровень бесперебойной работы (SLA), поскольку даже кратковременные сбои могут привести к серьезным финансовым потерям для наших партнеров. Мы уже несколько лет обеспечиваем высокий уровень доступности 99,99% и стремимся достичь 99,999%. При этом архитектура нашей IT-платформы на 100% импортозамещена, что отвечает курсу технологического суверенитета страны.
Кроме того, у нас есть важная социальная миссия: мы удерживаем и перечисляем целевые отчисления на поддержку отечественного спорта, в том числе детско-юношеского. С 1 января 2024 года эти отчисления составляют 2% с каждой ставки. Эти средства мы ежеквартально перечисляем ЕРАИ, который распределяет их между спортивными федерациями в соответствии с установленным правительством алгоритмом. На конец 2024 года на эти цели было направлено более 65 млрд рублей.
Можно уверенно сказать, что с момента запуска ЕРАИ и Единого ЦУПИС рынок претерпел значительные изменения в лучшую сторону: все букмекерские компании интегрированы в профильную информационную систему, правила работы стали прозрачными и понятными, а объем теневого нелегального рынка неуклонно сокращается.
Стоит ли сейчас остро для индустрии ставок вопрос борьбы с нелегальными букмекерами? И если да, то какие меры на рынке уже введены для этого?
Это действительно важная тема, которая затрагивает не только теневой сектор, но и мошеннические схемы в целом. В 2024 году были введены значительные меры. В частности, в Федеральный закон № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» были внесены важные изменения, касающиеся операций, проводимых без согласия клиентов. Ранее банки могли лишь приостанавливать операции, указанные в списках Банка России, но с 25 июля 2024 года все финансовые учреждения обязаны блокировать любые платежи от клиентов, попавших в соответствующий реестр МВД России. Это является значительным шагом вперед в том числе в борьбе с нелегальным рынком ставок.
Единый регулятор азартных игр также играет большую роль в борьбе с теневым игорным бизнесом, выявляя и блокируя деятельность нелегальных букмекеров. По этой причине наблюдается существенный переток оборота из нелегального сегмента в пользу легального букмекерского рынка в России.
Единый ЦУПИС не стоит в стороне: уже почти 10 лет мы совершенствуем собственную антифрод-систему, в том числе с помощью искусственного интеллекта, оказываем содействие ЕРАИ, Банку России, МВД России, проводя контрольные закупки с целью выявления серых схем злоумышленников и делимся своей экспертизой с другими участниками финансового рынка.
Расскажите подробнее о сервисах, которые вы предоставляете любителям спорта.
Наш флагманский продукт – Кошелек ЦУПИС – современный платежный сервис, который обеспечивает нашим клиентам безопасное, быстрое и удобное взаимодействие с легальными букмекерами. 95% транзакций с помощью кошелька совершаются менее чем за 1 секунду. Сегодня Кошелек ЦУПИС представляет собой не только платежное решение, но и инструмент для финансовой аналитики по всем операциям, программу лояльности с повышенным кешбэком, а также сервис самоконтроля «Ответственная игра». В прошлом году Кошелек ЦУПИС получил статус «Народной марки» России.
Вы внедрили сервис «Ответственная игра» – насколько, по вашим данным, он востребован у любителей спорта?
Мы считаем важным защищать уязвимые категории клиентов и повышать зрелость и ответственность всей отрасли. Проведя в 2023 году исследование, мы выяснили, что часть наших клиентов сталкивается с трудностями в самоконтроле в азартных играх. В ответ на этот социальный запрос совместно с ЕРАИ мы разработали сервис «Ответственная игра», который предлагает удобные функции для самоконтроля и самоограничения, включая возможность полного исключения себя из игры. Таким образом, мы помогаем пользователям ответственно подходить к ставкам на спорт и дисциплинировать свой азарт при необходимости.
За время работы сервиса мы получили почти 150 тыс. запросов, связанных с самоограничениями, и наблюдаем устойчивый тренд к увеличению, включая случаи полного самоисключения. Без лишней скромности, это пример лучшей практики ответственной игры в мире, так как сервис работает по принципу одного окна. А моментальная проверка паспорта через «Госуслуги» и ведущие банки страны исключает доступ к играм лиц до 18 лет.
Наше решение получает признание не только со стороны пользователей, но и со стороны профессионального сообщества: в 2024 году «Ответственная игра» была признана престижной премией FINAWARD социально значимым сервисом.
Совместно с ЕРАИ мы разработали сервис «Ответственная игра», который предлагает удобные функции для самоконтроля и самоограничения. Это пример лучшей практики ответственной игры в мире, так как сервис работает по принципу одного окна
Сегодня все внедряют искусственный интеллект (ИИ) и цифровизируют свои процессы. Насколько вы погружены в технологические тенденции?
На протяжении двух лет мы активно внедряем искусственный интеллект в нашей компании, что уже позволило оптимизировать множество бизнес-процессов и значительно повысить операционную эффективность и безопасность. В настоящее время все стандартные запросы клиентов и 73% нестандартных обрабатываются без участия человека, что дало возможность уменьшить нагрузку на службу поддержки в три раза и сэкономить более 130 FTE. Кроме того, использование ИИ повысило эффективность разработки и тестирования программного обеспечения, автоматизации бэк-офисных процессов и борьбы с кибермошенничеством.
С прошлого года мы внедрили ИИ-ассистента для сотрудников компании и наблюдаем хороший эффект повышения персональной эффективности – до 12%.
Ваша деятельность глубоко связана со спортом: вы создаете сервисы для спортивных болельщиков и участвуете в процессе целевого финансирования профессионального и детско-юношеского спорта. А поддерживаете ли вы другие спортивные инициативы?
Мы стремимся к разносторонней поддержке спортивной индустрии России и поэтому поддерживаем также любительские старты. Мы являемся официальным партнером стартов Wild Trail, крупнейшего в России организатора трейлраннинговых забегов, а также единственной в стране лыжной IT-гонки IT Ski Race.
Помимо этого, считаем спорт важнейшей составляющей нашей корпоративной культуры. За последние годы наш корпоративный проект «ЦУПИС Спорт» вырос в глобальную программу поддержки корпоративного и любительского спорта, а в 2024 году стал победителем в категории «Лучший корпоративный проект в области спорта и здорового образа жизни» конкурса «Спорт и Россия».