В Москве на форуме «Азартные игры: отчисления на спорт» обсудили распределение средств букмекеров, работу Российского спортивного фонда и борьбу с нелегальным сектором. По данным ЕРАИ, объем целевых отчислений за три квартала 2026 года составил около 30 млрд рублей.

Первый день IV форума «Азартные игры: отчисления на спорт» начался с обсуждения одной из ключевых для спортивной экономики тем — как устроить устойчивую систему финансирования спорта за счет целевых отчислений букмекеров.

В пленарной дискуссии «Государство. Спорт. Букмекеры. В поиске баланса интересов» приняли участие вице-премьер Дмитрий Чернышенко, министр спорта и председатель Олимпийского комитета России Михаил Дегтярев, заместитель министра финансов Иван Чебесков, генеральный директор ЕРАИ Алексей Грачев, президент Международной ассоциации бокса Умар Кремлев и представители букмекерского бизнеса.

Одним из главных изменений стало создание Российского спортивного фонда. Закон о РСФ был принят в 2025 году, а активная работа фонда началась в 2026-м. Теперь средства целевых отчислений поступают через ЕРАИ в фонд, после чего распределяются между спортивными организациями на конкурсной основе. По словам Михаила Дегтярева, новая модель расширила круг потенциальных получателей. Помимо спортивных федераций, на финансирование могут претендовать спортивные общества, спортивные школы, студенческие спортивные организации, Олимпийский, Паралимпийский и Сурдлимпийский комитеты и другие организации. С начала 2026 года попечительский совет РСФ распределил средства по десяти конкурсам. Еще более десяти конкурсов должны быть завершены до конца года. При этом изменился и принцип контроля за использованием средств. По словам министра спорта, с получателями заключаются соглашения, в которых фиксируются сроки реализации проектов, ожидаемый результат и механизмы контроля. Таким образом, новая система предполагает не только перераспределение средств, но и более формализованный контроль за тем, на какие проекты они направляются и какой результат должны обеспечить.

По данным генерального директора ЕРАИ Алексея Грачева, объем целевых отчислений за три квартала 2026 года составил около 30 млрд рублей. На фоне реформы букмекерского рынка эти платежи стали одним из ключевых негосударственных источников финансирования российского спорта. При этом действующее законодательство уже определяет размер целевых отчислений: в 2026–2027 годах ставка составляет 2,25% от установленной базы расчета, а с 2028 года должна увеличиться до 2,5%. Для спортивной отрасли это означает появление относительно устойчивого финансового ресурса, однако одновременно возникает вопрос эффективности его использования — от качества проектов до прозрачности результатов.

Отдельный блок дискуссии был посвящен теневому сектору азартных игр. Заместитель министра финансов Иван Чебесков заявил, что нелегальный сегмент, по оценке ведомства, сопоставим по масштабу с легальным рынком. При этом пользователи нелегальных площадок не получают тех механизмов защиты, которые предусмотрены в регулируемом сегменте. Для спортивной отрасли проблема имеет и финансовое измерение: деньги, которые проходят через нелегальный сектор, не формируют целевых отчислений на спорт и налоговых поступлений. Алексей Грачев также связал дальнейшее развитие системы финансирования спорта с эффективностью борьбы с нелегальным рынком. По его словам, дальнейшее увеличение нагрузки на легальный сектор имеет объективные ограничения, поэтому законодательные меры, по мнению ЕРАИ, должны в первую очередь воздействовать на нелегальную часть рынка.

На форуме прозвучал еще один важный тезис: объем финансирования спортивных организаций может зависеть не только от формальных механизмов распределения средств, но и от способности самого спорта привлекать аудиторию. Умар Кремлев заявил, что федерации могут увеличивать объем получаемого финансирования за счет развития телевизионного производства соревнований, продвижения спортсменов и увеличения числа мероприятий, в том числе международных. В этой модели спортивная организация оказывается одновременно получателем финансирования и участником конкурентной среды за внимание зрителя. Чем выше интерес к соревнованиям, тем больше возможностей для коммерческого партнерства и развития спортивного продукта. Именно здесь пересекаются интересы трех сторон, вынесенных в название форума: государству важно регулирование и контроль, спорту — стабильное финансирование и развитие аудитории, бизнесу — понятные правила и устойчивость легального рынка.

Для российской спортивной индустрии ближайшие годы покажут, насколько новая система целевых отчислений сможет превратиться из механизма финансирования в полноценный инструмент развития, с понятными критериями эффективности и измеримым результатом для самих спортивных организаций.

Организатором форума выступила публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ).

Оператор — спортивная платформа Фонда Росконгресс: «РК — спорт»

Большой Спорт выступает информационным партнером форума.